10月4日,意大利總理貝盧斯科尼、德國總理默克爾、法國總統(tǒng)薩科齊、英國首相布朗和歐盟委員會主席巴羅佐(從左至右)參加在法國首都巴黎的愛麗舍宮舉行的聯(lián)合記者招待會。當(dāng)日,法國、德國、英國和意大利的領(lǐng)導(dǎo)人在巴黎召開會議,尋求共同應(yīng)對金融危機的對策。
新華社/路透
新華網(wǎng)布魯塞爾10月5日電(記者尚軍)為應(yīng)對金融危機,法國、德國、英國和意大利四國領(lǐng)導(dǎo)人4日發(fā)出了歐盟內(nèi)部應(yīng)加強協(xié)調(diào)的呼聲,但歐盟各成員國在采取應(yīng)對措施方面一盤散沙的局面仍難以打破。
過去一周多時間里,一場發(fā)端于美國的金融風(fēng)暴在歐洲愈刮愈猛,金融形勢急轉(zhuǎn)直下。從比利時與荷蘭合資的富通集團到比利時與法國合資的德克夏銀行,從英國布拉德福德-賓利銀行到德國地產(chǎn)融資抵押銀行,歐洲金融機構(gòu)頻頻告急,迫使政府大規(guī)模注資或者干脆國有化。
迄今,這些拯救行動都是成員國各自為戰(zhàn)或幾國臨時拼湊在一起,缺乏歐盟層面上的整體協(xié)調(diào)。面對如此局面,法國總統(tǒng)薩科齊倉促召集四國領(lǐng)導(dǎo)人會議,試圖找到一條歐洲共同應(yīng)對之策。
可是,會議還未舉行,薩科齊就迎來了“當(dāng)頭一棒”。據(jù)稱,法國曾有意推動歐盟效仿美國的7000億美元金融救援計劃,由各國出資組建一個歐盟救市基金,聯(lián)手拯救金融市場。但這項計劃遭到了德國和英國的堅決反對,德國和英國主張,應(yīng)對金融危機仍應(yīng)由各成員國承擔(dān)首要責(zé)任。
四國最后達成的一致意見是,各國仍將按照自己的方式應(yīng)對金融危機,但應(yīng)相互協(xié)調(diào)。
但即便是協(xié)調(diào),也絕非易事。早在會前,愛爾蘭政府為穩(wěn)定金融市場,單方面決定為本國銀行儲蓄存款提供全額擔(dān)保的做法就引起了眾怒,因為英國等其他歐盟成員國擔(dān)心,本國儲蓄存款會紛紛轉(zhuǎn)存到愛爾蘭銀行在本國的分行,從而對本國銀行造成沖擊。因此,四國領(lǐng)導(dǎo)人特別指出,歐盟各國在采取措施應(yīng)對金融危機時應(yīng)充分考慮到對鄰國的不當(dāng)影響。
然而,極具諷刺意味的是,4日還嚴詞批評愛爾蘭做法欠妥的德國,5日便步愛爾蘭后塵,宣布為總規(guī)模超過5000億歐元的個人存款提供全額擔(dān)保。
無論是聯(lián)合救市,還是加強協(xié)調(diào),歐盟似乎都還沒有進入狀態(tài)。分析人士指出,這主要是受制于歐盟的政治結(jié)構(gòu)。雖然歐洲的一體化進程在不斷深化,但歐盟畢竟是由27個主權(quán)國家組成,基于各國情況的不同,當(dāng)關(guān)乎切身利益時,成員國首先想到的自然是自保。
但是,10位歐洲知名經(jīng)濟學(xué)家上周聯(lián)名警告說,鑒于歐洲銀行間的相互依存度甚高,“單兵作戰(zhàn)”或“臨時組團”的策略雖然到目前為止還有效,但遠遠不夠。他們認為,只有在歐盟層面上快速協(xié)調(diào)行動才能阻止金融危機在歐洲失控,歐盟應(yīng)該對這場系統(tǒng)性的危機作出系統(tǒng)性的回應(yīng),而不是倒一家銀行救一家銀行。
總部設(shè)在巴黎的經(jīng)濟合作與發(fā)展組織秘書長安赫爾·古里亞近日也敦促歐盟國家考慮作出系統(tǒng)性的回應(yīng),效仿美國聯(lián)手救市。他警告說,由于歐洲經(jīng)濟對銀行系統(tǒng)的融資依賴程度更高,如不盡快幫助銀行擺脫壞賬、緩解信貸緊縮局面,此次金融危機對歐洲的沖擊可能甚于對美國的沖擊。