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本報杭州專電(記者龔哲明)省政協(xié)委員、市政協(xié)副主席郁義康昨日向省政協(xié)十屆一次會議提交提案建議，爭取把跨杭州灣鐵路項目納入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整方案，并在“十一五”期間啟動項目前期工作。
近幾年來，隨著長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化進程的加快，寧波-舟山港建設(shè)的持續(xù)推進，寧波作為全國性綜合交通樞紐的重要地位和作用也在不斷凸顯。目前，以滬杭高速、杭甬高速和杭州灣大橋等為發(fā)展軸的環(huán)杭州灣“A”形的區(qū)域公路交通網(wǎng)絡(luò)空間體系已經(jīng)建成，而滬杭甬“A”形鐵路網(wǎng)交通框架尚未形成，成為綜合交通樞紐建設(shè)的軟肋。
與此同時，寧波-舟山港的服務(wù)半徑和經(jīng)濟腹地也在急劇擴張，港口集裝箱的鐵路運輸是拓展港口經(jīng)濟腹地的根本途徑。特別是距港口500公里以上的腹地，更需要通過鐵路運輸才能實現(xiàn)港口與內(nèi)陸地區(qū)的有效對接。但由于受發(fā)展基礎(chǔ)、歷史條件、管理體制等復(fù)雜因素影響，鐵路在寧波港口集疏運中的份額很低，鐵路后方通道不發(fā)達，制約了寧波-舟山港作用的發(fā)揮，也制約了港口經(jīng)濟腹地的拓展。
這份題為《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)跨杭州灣鐵路的建議》的提案指出，規(guī)劃建設(shè)跨杭州灣鐵路通道，將強化省內(nèi)鐵路與全國干線網(wǎng)的銜接，可便捷溝通甬臺溫鐵路與滬寧線聯(lián)系，形成甬滬間更加便捷的鐵路交通聯(lián)系，加強寧波等浙東南地區(qū)與以上海為中心的長三角核心地區(qū)的交流，帶動整個浙江沿海地區(qū)乃至整個華東地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展；可開辟滬深沿海鐵路便捷大通道，將結(jié)束上海與深圳之間沒有主通道的歷史，完善國家“四縱”之一的沿海鐵路便捷大通道，形成我國真正意義上的沿海鐵路大通道，對加強長三角與珠三角之間的聯(lián)系有著重要意義；能夠與寧波港區(qū)現(xiàn)有鐵路實現(xiàn)真正意義上的“無縫銜接”，為嘉興、蘇南地區(qū)、蘇北地區(qū)、長江流域中上游城市的對外貿(mào)易提供一個“門至門”的通道，有利于寧波-舟山港更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
為此，郁義康在提案中建議，按照《國家綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃》把寧波建設(shè)成為全國性綜合交通樞紐(節(jié)點城市)的總體要求，根據(jù)《寧波地區(qū)鐵路總圖規(guī)劃》及《鐵道部、寧波市人民政府關(guān)于加快寧波地區(qū)鐵路建設(shè)與發(fā)展會談紀(jì)要》等，請省里將跨杭州灣鐵路通道項目列入《浙江省鐵路建設(shè)“十一五”規(guī)劃》；請省里支持并聯(lián)合鐵道部，對跨杭州灣鐵路通道項目開展研究論證，并納入國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》調(diào)整方案，研究論證后報國務(wù)院批準(zhǔn)；建議在“十一五”期間全面啟動跨杭州灣鐵路通道項目的前期工作，并創(chuàng)新投融資機制以促成該項目盡早籌劃，爭取早日建成。
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