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方便面漲價(jià)的真相正一步步顯現(xiàn)。
不容置疑的是，當(dāng)對(duì)同一事實(shí)出現(xiàn)兩種截然不同的說(shuō)法時(shí)，顯然有一方在說(shuō)謊�；蛟S，只有回歸到方便面的“采購(gòu)、生產(chǎn)、存儲(chǔ)、批發(fā)和銷售”的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，我們才能觸摸到市場(chǎng)中的另一種答案。本報(bào)記者深入一線，為讀者還原方便面漲價(jià)的真實(shí)鏡像。
當(dāng)下，為利潤(rùn)計(jì)，除方便面外，借原材料上漲的機(jī)遇，企業(yè)界正醞釀著一片“漲聲”。為民生慮，政府開始出手了，馬蘭拉面被限價(jià)……
政商大博弈在此輪價(jià)格上漲中拉開新的序幕。
有人警告說(shuō)，政府不應(yīng)該為了一個(gè)好的結(jié)果，而忽視了程序的公平，介入了本應(yīng)該由市場(chǎng)來(lái)解決的環(huán)節(jié)。這似乎比漲價(jià)更可怕。
政府的邊界到底在哪里？這個(gè)命題正在接受考驗(yàn)。
一線調(diào)查
業(yè)界披露方便面漲價(jià)“三大疑點(diǎn)”
8月5日，方便面集體漲價(jià)20%的壓力，終于傳遞至全國(guó)超市。
按照一般的商業(yè)習(xí)慣，超市會(huì)存儲(chǔ)一周左右的貨源，這正是部分超市提價(jià)滯后的原因。企業(yè)統(tǒng)一提價(jià)、批發(fā)商大量屯貨、市民跟風(fēng)搶購(gòu)……，舉國(guó)“面”貴已經(jīng)成為事實(shí)。
然而，漲價(jià)的原因卻一直是疑云重重。從成本論、庫(kù)存論再到聯(lián)盟論，每一種說(shuō)法的背后，都可以找到矛盾的說(shuō)辭。
疑點(diǎn)一：原材料到底漲了多少？
7月25日，廣州中山大學(xué)的張先生從學(xué)校附近的超市里，抱回整整一箱面霸。因?yàn)椋瑥牡诙扉_始，全國(guó)方便面將統(tǒng)一提價(jià)。屆時(shí)，最實(shí)惠型面霸系列，將從1.8元/包上升到2.2元/包。
張先生最早獲知方便面統(tǒng)一提價(jià)的消息，始于7月23日。當(dāng)時(shí)，世界方便面協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)事務(wù)局局長(zhǎng)孟素荷率先向媒體透露：“從7月26日開始，康師傅、統(tǒng)一、華龍、白象、今麥郎、日清和農(nóng)心等國(guó)內(nèi)多數(shù)品牌方便面價(jià)格將上調(diào)，平均漲幅20%，最高達(dá)40%�！�
“方便面的原材料已經(jīng)上漲了20%。”據(jù)世界方便面協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)透露：占據(jù)方便面成本18%的棕櫚油，從去年均價(jià)4000元/噸，猛增到現(xiàn)在的8200元/噸，整整翻了一倍多。如果再不漲價(jià)，企業(yè)已經(jīng)毫無(wú)利潤(rùn)可言。
然而，這一觀點(diǎn)遭到了四川白家食品有限公司的批駁。
7月28日，四川白家食品有限公司向本報(bào)發(fā)來(lái)聲明：在方便面的成本體系中，棕櫚油占總成本的18%，今年年初棕櫚油平均價(jià)格為6000元/噸，上半年曾經(jīng)達(dá)到8000多元/噸，現(xiàn)在又回落到7000多元/噸，價(jià)格上升了17%，對(duì)總成本上升影響為上升2%；面粉占總成本的30%，今年面粉的價(jià)格從每公斤2.04元上升到2.16元，價(jià)格上升了6%，對(duì)總成本影響為上升2%；考慮其他原輔料漲價(jià)的因素，方便面總成本上升不到10%，根本沒有達(dá)到某些方便面企業(yè)宣稱的“原料上升達(dá)到近19.5%，幾乎是虧本經(jīng)營(yíng)”的程度。
亞洲棕櫚油產(chǎn)區(qū)主要集中在東南亞的馬來(lái)西亞和印尼的蘇門答臘等地區(qū)。其中，中國(guó)是馬來(lái)西亞最大的棕櫚油進(jìn)口國(guó)。
白家食品對(duì)外公開成本賬之后，立即在方便面行業(yè)內(nèi)“炸開了鍋”。在此之前，社會(huì)公眾所能獲知的信息，就僅僅是方便面的成本上漲了百分之幾，至于每一項(xiàng)原料的具體漲幅，每一項(xiàng)原料在總成本中所占的比例，從來(lái)就不得而知。
“白家是做粉絲的，粉絲單包克重在80克左右，售價(jià)要達(dá)到2元，毛利絕對(duì)在30%以上，怎么能跟方便面企業(yè)比？”一位不愿意透露姓名的企業(yè)負(fù)責(zé)人則反駁：一個(gè)賣粉絲的企業(yè)公開估算方便面企業(yè)的成本，本身就不可能準(zhǔn)確。
隨后，“口水戰(zhàn)”升級(jí)。
“雖然方便粉絲和方便面產(chǎn)品有所不同，但是產(chǎn)品成本構(gòu)成基本一致，只不過(guò)我們使用的是紅薯淀粉，而他們用的是面粉�！卑准曳劢z宣傳部主任胡遠(yuǎn)強(qiáng)回應(yīng)：我們跟方便面同屬一個(gè)行業(yè)，都是方便食品。我們?cè)诋a(chǎn)品外型、包裝、流通渠道、餐飲方式上都完全一樣，我們肯定非常了解情況。
胡遠(yuǎn)強(qiáng)提醒說(shuō)，值得注意的是，個(gè)別方便面企業(yè)曾于今年春節(jié)前后暗中‘瘦身’(價(jià)格不變壓縮面餅分量)，其變相漲價(jià)漲幅就高達(dá)10%。此次漲幅平均達(dá)到20%。前后加在一起，今年方便面漲價(jià)可以達(dá)到30%。
在白家粉絲的“步步緊逼”之下，有方便面業(yè)內(nèi)人士向記者質(zhì)疑：生產(chǎn)成本是企業(yè)機(jī)密。白家粉絲一反常態(tài)，對(duì)外公開所謂的詳細(xì)生產(chǎn)成本，真實(shí)目是想吸引媒體和社會(huì)公眾注意，為企業(yè)打免費(fèi)廣告、博出位！
“向媒體發(fā)出公司聲明，是公司內(nèi)部經(jīng)過(guò)慎重研究的結(jié)果�！焙h(yuǎn)強(qiáng)告訴記者：方便面以“價(jià)格同盟”的形式同步漲價(jià)，挾持逼迫其他方便食品也必須同時(shí)漲價(jià)，才是中小企業(yè)決定公開成本的真實(shí)原因。
胡遠(yuǎn)強(qiáng)解釋說(shuō)，如果巨頭聯(lián)盟的“成本賬”為公眾所接受，而中小企業(yè)又不漲價(jià)的話，市場(chǎng)上就會(huì)懷疑，中小企業(yè)不漲價(jià)是不是偷工減料了。這種情緒，對(duì)中小企業(yè)的形象和銷售，都可能帶來(lái)不利的影響。因此，行業(yè)內(nèi)的中小企業(yè)，無(wú)論是出于市場(chǎng)公平還是企業(yè)利益的原因，都必須站出來(lái)，把真實(shí)的成本賬說(shuō)清楚。
據(jù)了解，四川白家食品有限公司總部位于成都龍泉驛國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，成立于2001年6月。截至2006年底，白家方便粉絲全國(guó)銷售額達(dá)2億元，市場(chǎng)份額達(dá)40%以上，是目前國(guó)內(nèi)最大的方便粉絲生產(chǎn)和加工企業(yè)。
“白家食品成都龍泉總廠2005年擴(kuò)產(chǎn)后，產(chǎn)能將達(dá)5億元，僅紅薯年消耗量就達(dá)30萬(wàn)噸。如此快速的增長(zhǎng)速度，如果不挑戰(zhàn)方便面在市場(chǎng)上的強(qiáng)勢(shì)地位，就無(wú)法提高粉絲在整個(gè)快食面行業(yè)的市場(chǎng)占有率，有產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的嫌疑。”有方便面企業(yè)人士向記者分析：自去年油炸面致癌風(fēng)波后，以“營(yíng)養(yǎng)安全”為口號(hào)的白家食品一直想“取而代之”，成為快食面市場(chǎng)的“新巨頭”。
8月1日，爭(zhēng)論聲中，張先生學(xué)校附近的超市因?yàn)榇尕浭酃�，開始正式提價(jià)。在這一過(guò)程中，唯有聲稱“將堅(jiān)守現(xiàn)有價(jià)格體系，絕不跟風(fēng)漲價(jià)”的白家粉絲，繼續(xù)維持原有的價(jià)格，向方便面搶占市場(chǎng)占有率。
也正是在這一天，馬來(lái)西亞衍生品交易所(BMD)的毛棕櫚油期貨收盤出現(xiàn)下跌。當(dāng)日，棕櫚油期貨成交量為9844手，其中，10月毛棕櫚油期貨收盤下跌23令吉(馬來(lái)西亞貨幣單位)，報(bào)每噸2585令吉(約合5000多元人民幣)。其他合約下跌16到21令吉不等。
但是，這一次下跌，并不會(huì)直接影響中國(guó)方便面的價(jià)格。
“棕櫚油單天的價(jià)格波動(dòng)，并不會(huì)直接影響到企業(yè)的成本�！睋�(jù)一方便面業(yè)內(nèi)人士稱，“很多大企業(yè)購(gòu)買的都是期貨，但里面有一個(gè)成本因素被外界所忽略。那就是一些企業(yè)在漲價(jià)之前，就已經(jīng)提前預(yù)存了一定數(shù)量的棕櫚油。因此，真實(shí)的成本漲幅，不應(yīng)該與最新的油價(jià)掛鉤，而是與庫(kù)存產(chǎn)品最初的采購(gòu)價(jià)格掛鉤�！�
疑點(diǎn)二：是否趁機(jī)傾銷“庫(kù)存”？
除了生產(chǎn)領(lǐng)域，在銷售領(lǐng)域，另一個(gè)方便面的提價(jià)原因，也開始流傳。
“2006年下半年，在方便面旺季，受油炸面是否‘致癌’爭(zhēng)議上的影響，方便面銷售并不樂觀�！庇蟹奖忝鏄I(yè)內(nèi)人士告訴記者：在往年，每當(dāng)氣溫較低的冬天，都是方便面的銷售旺季。而氣溫較熱的夏季，則是方便面銷售的淡季。但是，在今年7月的淡季，受集體提價(jià)緊張氣氛的影響，部分批發(fā)商和市民，都出現(xiàn)了搶購(gòu)方便面的不理智情況，實(shí)際上，則是加速了庫(kù)存產(chǎn)品在淡季的銷售。
記者通過(guò)綜合廣東、河北、河南等地的信息發(fā)現(xiàn)，在方便面?zhèn)鞒黾磳⒔y(tǒng)一漲價(jià)的消息后，個(gè)別地區(qū)的確出現(xiàn)了短暫的方便面搶購(gòu)潮。
“產(chǎn)品提價(jià)涉及企業(yè)的市場(chǎng)占有率和銷售戰(zhàn)略，應(yīng)該屬于商業(yè)機(jī)密。但是，這一次方便面集中漲價(jià)，卻是被如此高調(diào)地提前喊出來(lái)。如果不是為了告訴市場(chǎng)‘面馬上就要漲價(jià)了趕快買’，那是為了什么？”有業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑：在銷售淡季，降價(jià)不可能大幅度刺激消費(fèi)需求。但是，借原材料上漲的機(jī)遇，如果大家統(tǒng)一向市場(chǎng)提價(jià)，不僅可以降低相互之間的競(jìng)爭(zhēng)成本，還可以制造市場(chǎng)的緊張氣氛，刺激進(jìn)貨，擴(kuò)大市場(chǎng)需求。
對(duì)于這一說(shuō)法，有方便面生產(chǎn)企業(yè)給予否認(rèn)，表示不存在這樣的情況。
據(jù)一位業(yè)內(nèi)資深人士秋明(化名)透露：根據(jù)今年購(gòu)買的行業(yè)檢測(cè)數(shù)據(jù)，2006年整個(gè)行業(yè)產(chǎn)能接近420億元，但實(shí)際銷售只達(dá)到300多億元，方便面產(chǎn)能過(guò)剩接近30%。
秋明說(shuō)：“近2年，國(guó)內(nèi)方便面企業(yè)的產(chǎn)能增加很快。比如2007年，錦豐集團(tuán)的四川內(nèi)江廠、安徽廣德廠和安徽宿松廠就總共10條線投產(chǎn)。”
秋明介紹說(shuō)，方便面市場(chǎng)的傳統(tǒng)通路，多數(shù)為“廠家——代理商——批發(fā)商——零售商”，其中在批發(fā)商這個(gè)環(huán)節(jié)，以前可能有多層批發(fā)，即從大批發(fā)到中等批發(fā)，中等批發(fā)再批給小批發(fā)。但現(xiàn)在由于利潤(rùn)的空間越來(lái)越小，不太可能有多層批發(fā)了。另外，各廠家也都直營(yíng)終端，因此導(dǎo)致批發(fā)這個(gè)環(huán)節(jié)越來(lái)越少。
據(jù)悉，目前大型超市都有賬期的，即貨送到后，至少30天后才能結(jié)款。一般情況下，大型超市、批發(fā)市場(chǎng)的存貨量會(huì)在一個(gè)月左右，而一般超市、賣場(chǎng)的存貨量則為一周左右。
綜合以上信息，如果整個(gè)方便面行業(yè)的確存在著100多億元的過(guò)剩產(chǎn)能，與此同時(shí)，生產(chǎn)企業(yè)沒有積壓庫(kù)存，而代理商/批發(fā)商/零售商又僅僅積壓一周或者一個(gè)月的存貨，那么，有過(guò)剩產(chǎn)能生產(chǎn)出來(lái)的貨物，又都消失到那里去呢？
但據(jù)秋明透露：方便面在通路上的庫(kù)存量通常是很大的。例如，一個(gè)縣級(jí)經(jīng)銷商月進(jìn)貨50萬(wàn)元，就有約一半在通路上，所以我們?cè)谕飞峡串a(chǎn)品的批號(hào)基本是半個(gè)月以上的；回轉(zhuǎn)好的在1個(gè)半月之內(nèi)，回轉(zhuǎn)不好的日期就更長(zhǎng)了。
秋明說(shuō)，自2006年上半年開始，各廠家的價(jià)格戰(zhàn)愈演愈烈，比如華龍、白象等廠家的訂貨會(huì)越開越多，在各種廠家優(yōu)惠下，經(jīng)銷商不顧終端需求，大量吃貨，導(dǎo)致了銷售通路被廠家牽著走的狀態(tài)。最后，由于終端市場(chǎng)消化不佳，導(dǎo)致整個(gè)通路出現(xiàn)了疲軟。而經(jīng)銷商此時(shí)，也對(duì)方便面經(jīng)營(yíng)的興趣越來(lái)越低。與此同時(shí)，隨著五谷道場(chǎng)主推“非油炸”面，業(yè)內(nèi)又刮起了為期半年的“油炸面致癌”爭(zhēng)論，下半年的通路庫(kù)存，實(shí)際上是降低的趨勢(shì)。(通路吃貨下降，反過(guò)來(lái)又影響到廠家的庫(kù)存)。直到2006年11月，因?yàn)槊娣蹪q價(jià)，受方便面提價(jià)風(fēng)聲趨緊的影響，市場(chǎng)通路的庫(kù)存才又逐步提高。有業(yè)內(nèi)人士分析說(shuō)，這次提價(jià)不僅僅是解決方便面企業(yè)生產(chǎn)成本，也是一次疏通流通體系的絕好機(jī)會(huì)。
統(tǒng)一企業(yè)(臺(tái)灣)公共事務(wù)部負(fù)責(zé)人沒有直接回應(yīng)當(dāng)前方便面行業(yè)是否存在產(chǎn)能過(guò)剩，但她強(qiáng)調(diào)：“統(tǒng)一不存在傾銷庫(kù)存的情況。因?yàn)�，方便面市�?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，統(tǒng)一在產(chǎn)品的新鮮度上有嚴(yán)格要求，作為奧運(yùn)會(huì)的贊助商，統(tǒng)一企業(yè)不會(huì)以這樣的行為來(lái)破壞自身的品牌�！�
秋明向記者分析：今年以來(lái)，許多方便面企業(yè)，都在開始努力將產(chǎn)品朝“營(yíng)養(yǎng)面”、“非油炸”的方向轉(zhuǎn)型。在這樣的情況下，借助原材料的漲價(jià)，不但將生產(chǎn)成本比較高的“營(yíng)養(yǎng)面”產(chǎn)品的價(jià)格提了上去，同時(shí)的確可以利用在淡季出現(xiàn)的銷售暢旺，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的“升級(jí)換代”。
疑點(diǎn)三：是否存在“串謀提價(jià)”？
8月1日，河北省的郝際廣和梁子顯兩名律師趕到國(guó)家發(fā)改委，以“石家莊市民、職業(yè)律師”的身份提交申請(qǐng)，稱本次方便面統(tǒng)一提價(jià)涉嫌“串謀提價(jià)”，違反國(guó)家《價(jià)格法》，請(qǐng)求國(guó)家發(fā)改委介入調(diào)查。
法律界人士對(duì)“串謀提價(jià)”的質(zhì)疑，焦點(diǎn)主要來(lái)自孟素荷在接受媒體采訪時(shí)透露的一句話：國(guó)內(nèi)方便面巨頭召開了3次內(nèi)部協(xié)調(diào)會(huì)議，最近一次于7月初召開，最終達(dá)成一致意見。
按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》及國(guó)家發(fā)改委制定的《關(guān)于制止價(jià)格壟斷行為暫行規(guī)定》：經(jīng)營(yíng)者之間不得通過(guò)協(xié)議、決議或者協(xié)調(diào)等串通方式，統(tǒng)一確定、維持或變更價(jià)格，實(shí)行價(jià)格壟斷。任何組織或單位都無(wú)權(quán)制定出一個(gè)價(jià)格，強(qiáng)制他人執(zhí)行。
如果被確定為違反國(guó)家《價(jià)格法》，那么參與此次統(tǒng)一漲價(jià)的方便面企業(yè)，就可能要背負(fù)上法律責(zé)任。
7月28日，遠(yuǎn)在美國(guó)的孟素荷向媒體回應(yīng)：業(yè)內(nèi)的三次工作會(huì)議，是不可避免地涉及到糧油價(jià)格大幅度上漲給行業(yè)造成的壓力，但沒有一次會(huì)議是專門談?wù)搩r(jià)格問(wèn)題，是被誤解為“價(jià)格協(xié)調(diào)會(huì)”。在北京，世界方便面協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)的工作人員，也紛紛以領(lǐng)導(dǎo)不在國(guó)內(nèi)為由，拒絕向記者回應(yīng)此次方便面集體漲價(jià)是否存在“價(jià)格聯(lián)盟”。
“在本次集體漲價(jià)之前，許多同行都不知道有一個(gè)世界方便面協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)的機(jī)構(gòu)�！焙h(yuǎn)強(qiáng)質(zhì)疑：世界方便面協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)事務(wù)局局長(zhǎng)孟素荷的另一身份，是中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)。中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)是一個(gè)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在怎么摻和到協(xié)調(diào)價(jià)格上去了？
“國(guó)內(nèi)方便食品生產(chǎn)加工規(guī)模以上企業(yè)有100余家，但排名前六位的企業(yè)年銷售收入占行業(yè)80%，排名前十位的企業(yè)年銷售收入占行業(yè)90%。”胡遠(yuǎn)強(qiáng)說(shuō)：在世界方便面協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)，包括白家在內(nèi)的等許多中小企業(yè)，都沒有成為會(huì)員。所謂的價(jià)格協(xié)調(diào)會(huì)，也沒有人通知我們?nèi)⒓�。這樣做的結(jié)果，就是幾個(gè)寡頭在協(xié)會(huì)里占據(jù)了話語(yǔ)權(quán)，大家開個(gè)“碰頭會(huì)”，就可以“同盟漲價(jià)”，有壟斷市場(chǎng)、操縱價(jià)格的嫌疑。
8月2日，統(tǒng)一和康師傅均分別向媒體否認(rèn)了“漲價(jià)是聯(lián)手合作”。
有方便面業(yè)內(nèi)人士也向記者訴苦：方便面同時(shí)漲價(jià)，是媒體誤傳的結(jié)果。事實(shí)上，各家方便面企業(yè)提價(jià)的時(shí)間并不一致。
根據(jù)7月24日河南鄭州黃河路食品城公布的方便面監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示：康師傅袋裝/桶裝的漲價(jià)時(shí)間為7月23日；今麥郎袋裝/桶裝的商檢時(shí)間為7月24日中午；而白象袋裝，則在最近幾日內(nèi)漲價(jià)。
在河北省石家莊市的新世隆超市，其辦公室負(fù)責(zé)人也向記者確認(rèn)：最早接到的漲價(jià)通知來(lái)自康師傅，隨后才是統(tǒng)一、華龍等企業(yè)，各企業(yè)之間存在著2~3天的時(shí)間差。
據(jù)秋明透露：每一個(gè)方便面企業(yè)，都有一套獨(dú)立的市場(chǎng)“通路”。廠家在漲價(jià)之前，多數(shù)會(huì)提前兩天以傳真的方式，將漲價(jià)信息發(fā)送給經(jīng)銷商或者超市機(jī)構(gòu)。如果事先沒有統(tǒng)一協(xié)商，大家很難在同一時(shí)間段實(shí)現(xiàn)提價(jià)。因此，本次方便面提價(jià)雖然有原材料上漲的合理因素，但也的確有協(xié)商提價(jià)的嫌疑。相關(guān)報(bào)道見C10版
縱深
政府的兩難抉擇
方便面的“集體漲價(jià)”，會(huì)否引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)？
7月23日后，快餐、蜂蜜、牛奶、豆制品等行業(yè)，均相繼傳出欲集體漲價(jià)的消息。這一現(xiàn)象不但引起了政府部門的關(guān)注，也激起了社會(huì)大眾對(duì)生活成本的擔(dān)憂。
與此同時(shí)，一些企業(yè)和學(xué)者也開始擔(dān)心：全球生產(chǎn)原料持續(xù)漲價(jià)的真實(shí)壓力，會(huì)被“社會(huì)生活情緒”所掩蓋，這時(shí)候政府如果采取行政手段強(qiáng)壓物價(jià)，又會(huì)否引發(fā)市場(chǎng)混亂？
調(diào)控不可失市場(chǎng)公平
8月3日，廣東省物價(jià)局召集廣東省食品行業(yè)協(xié)會(huì)、廣東省糧食行業(yè)協(xié)會(huì)、廣東省飼料工業(yè)協(xié)會(huì)、廣東省蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、廣東省奶業(yè)協(xié)會(huì)等11家協(xié)會(huì)、商會(huì)，商討禁止“價(jià)格聯(lián)盟”。與此同時(shí)，廣東省的11家行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)也公開在會(huì)上承諾：不做漲價(jià)推手，倡導(dǎo)價(jià)格誠(chéng)信。
這是方便面漲價(jià)涉嫌“串謀”風(fēng)波以來(lái)，全國(guó)第一個(gè)組織地區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)作出公開承諾的省份。
廣東的協(xié)會(huì)召集行動(dòng)，似乎已經(jīng)收到了初步的成果。
但是，私底下也有廣東企業(yè)大倒“苦水”：“生產(chǎn)成本的上漲，是客觀因素。目前，只能是努力扛一段時(shí)間�！�
“政府調(diào)控非正常的物價(jià)上漲，是分內(nèi)之事。但是，政府在進(jìn)行物價(jià)干預(yù)的過(guò)程中，必須分清哪些是正常因素，哪些是不正常因素，而不是單純地施壓�！币晃徊辉敢馔嘎缎彰钠髽I(yè)負(fù)責(zé)人稱：類似于政府對(duì)馬蘭拉面的限價(jià)政策，如果企業(yè)過(guò)度擔(dān)心漲價(jià)引來(lái)的壓力，它就有可能對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行“瘦身”。最后，表面價(jià)格不變，內(nèi)在卻壓縮了產(chǎn)品分量，甚至是偷工減料。最終的結(jié)果，不但傷害了消費(fèi)者，市場(chǎng)秩序也會(huì)更加混亂。
“只要供給是正常的，很多問(wèn)題都可以通過(guò)市場(chǎng)本身來(lái)調(diào)節(jié)。”廣東省社科院宏觀經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)成建三說(shuō)：在競(jìng)爭(zhēng)充分開放的市場(chǎng)，政府不能老想著干預(yù)價(jià)格。也有業(yè)內(nèi)人士分析說(shuō)，政府不應(yīng)該為了一個(gè)好的結(jié)果，而忽視了程序的公平，介入了本應(yīng)該由市場(chǎng)來(lái)解決的環(huán)節(jié)。
政府應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注壟斷性“價(jià)格聯(lián)盟”。成建三認(rèn)為：“現(xiàn)在更值得關(guān)注的是一些像水電之類的行業(yè)漲價(jià)，因?yàn)樗麄兊墓⿷?yīng)是帶有一定程度的壟斷性質(zhì)的。另外是一些資源性行業(yè)，如石油公司的漲價(jià)�！�
目前，壟斷行業(yè)的漲價(jià)沖動(dòng)，正在顯現(xiàn)。
近來(lái)，國(guó)際油價(jià)一路走高，8月1日盤中一度站上了78.77美元的歷史高位。但是，內(nèi)地的成品油零售價(jià)卻一直紋絲不動(dòng)。隨著國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際油價(jià)差距的拉大，7月9日，中石化曾將成品油漲價(jià)方案提交給發(fā)改委，其中汽油漲200元/噸，柴油漲150元/噸。但這一調(diào)價(jià)申請(qǐng)并未得到發(fā)改委批復(fù)。
隨后，有消息稱，國(guó)內(nèi)有部分煉油廠以“檢修”為名暫停生產(chǎn)躲避虧損。據(jù)全國(guó)工商聯(lián)石油商會(huì)披露，8月初，國(guó)內(nèi)40個(gè)主要城市中有近一半出現(xiàn)了不同程度的汽柴油供應(yīng)趨緊現(xiàn)象，尤其在廣東、海南、山東、湖南、上海等地的部分標(biāo)號(hào)汽柴油已宣告停批。
有業(yè)內(nèi)人士指出：“煉油廠一般在三四月份檢修，如今是成品油消費(fèi)旺季，但停產(chǎn)檢修的煉油廠比往年多很多。這就不能不讓人懷疑，減少虧損以及‘停產(chǎn)檢修’，只不過(guò)是一次對(duì)發(fā)改委通知的消極應(yīng)對(duì)�！�
“只有壟斷行業(yè)的‘價(jià)格聯(lián)盟’，壽命才會(huì)長(zhǎng)久。只有不充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，‘價(jià)格聯(lián)盟’才能牢固�！背山ㄈJ(rèn)為：國(guó)內(nèi)壟斷行業(yè)出現(xiàn)“價(jià)格聯(lián)盟”，影響市場(chǎng)穩(wěn)定時(shí)，政府的首要工作也不是壓制價(jià)格，而是從根本上引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)的壓力下，聯(lián)盟會(huì)自然破裂。
政府首先應(yīng)該做什么？
“漲價(jià)，意味著競(jìng)爭(zhēng)格局的維持�！睒I(yè)內(nèi)資深人士秋明分析說(shuō)，方便面原材料上漲是全球趨勢(shì)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的過(guò)程中，國(guó)內(nèi)的方便面價(jià)格如果不做調(diào)整，到年底前，勢(shì)必有很多小型企業(yè)會(huì)退出整個(gè)行業(yè)。在這種情況下，即使是行業(yè)協(xié)會(huì)不出面來(lái)安排漲價(jià)的事情，漲價(jià)也會(huì)變成個(gè)別大企業(yè)可以隨意操作的事情�！�
據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2006年秋季開始，受全球糧食減產(chǎn)影響，我國(guó)國(guó)內(nèi)糧食、食用植物油、生豬等產(chǎn)品價(jià)格開始持續(xù)上漲，并引起了全社會(huì)的普遍關(guān)注。今年6月份，中國(guó)CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))高達(dá)4.4%，創(chuàng)下32個(gè)月以來(lái)的新高。
有部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)：今年三季度，我國(guó)的CPI還有可能再度超過(guò)6月份的漲幅。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員左大培分析說(shuō)：“這里面不光是有基礎(chǔ)產(chǎn)品的價(jià)格上漲所造成的成本上升的這種結(jié)構(gòu)性因素，從整個(gè)經(jīng)濟(jì)層面來(lái)說(shuō)，我個(gè)人感覺有經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、通貨膨脹的因素。像中國(guó)這種情況，先從初級(jí)產(chǎn)品漲價(jià)是很正常的。隨后勞動(dòng)密集型、資源密集型的產(chǎn)品都有可能漲價(jià)�！�
左大培說(shuō)：聯(lián)合漲價(jià)的方式或許只是一個(gè)引子，因?yàn)榇蠹倚睦锒荚谙霛q價(jià)。政府首先應(yīng)該做的，是確定當(dāng)前有沒有經(jīng)濟(jì)過(guò)熱和通貨膨脹。若是經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的情況真的存在，政府單靠行政命令停止?jié)q價(jià)是不可能奏效的。我個(gè)人感覺當(dāng)前的確是經(jīng)濟(jì)過(guò)熱了，雖然很多人不同意我的觀點(diǎn)。
進(jìn)展
“價(jià)格聯(lián)盟”出現(xiàn)破裂“征兆”？
就在方便面開始集體漲價(jià)的第二天，全國(guó)喊漲的方便面出現(xiàn)了“逆市而動(dòng)”。
7月27日，在河北省的石家莊市，一幅寫著“‘7’實(shí)真便宜”的廣告掛上了石家莊的新世隆超市。在這里，被華龍列入漲價(jià)名錄的兩款方便面產(chǎn)品，不但沒漲價(jià)，還降了10%。
新世隆超市辦公室負(fù)責(zé)人向記者強(qiáng)調(diào)：“這次降價(jià)行動(dòng)，不是超市的單方面行為，而是與廠家的經(jīng)銷商統(tǒng)一協(xié)商后決定的�！庇蟹奖忝鏄I(yè)內(nèi)人士稱：如果此次方便面集體漲價(jià)果真存在價(jià)格聯(lián)盟，那么，率先降價(jià)無(wú)異就違背了“君子協(xié)定”。方便面的價(jià)格聯(lián)盟，有可能在華龍的率先“違約”中，迅速破裂。目前，華龍方面并沒有對(duì)該事件作出任何回應(yīng)。
“只要市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)存在，即使政府不干預(yù)，價(jià)格聯(lián)盟的壽命也不會(huì)長(zhǎng)久�！睒I(yè)內(nèi)資深人士秋明(化名)預(yù)測(cè)：方便面是一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，由于利潤(rùn)開始上升，為了搶占市場(chǎng)份額，新的價(jià)格戰(zhàn)自然會(huì)重新開始。屆時(shí)，即使有聯(lián)盟也會(huì)自然破裂。
對(duì)此，廣東省社科院宏觀經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)成建三表示：我國(guó)的這種輕工業(yè)的集中程度不是很高，而且，從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，就算集中程度很高了，這種價(jià)格聯(lián)盟也無(wú)法持久。
成建三分析說(shuō)，方便面行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)很激烈，進(jìn)入門檻也不高。即使可以通過(guò)價(jià)格聯(lián)盟使得行業(yè)利潤(rùn)提高，但一些中小企業(yè)看到做方便面賺錢又會(huì)紛紛進(jìn)入，進(jìn)而引發(fā)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，打破原有價(jià)格系統(tǒng)。
“更擔(dān)心的應(yīng)是農(nóng)產(chǎn)品( 21.90,0.00,0.00%)價(jià)格的上漲�！背山ㄈ治觯喝艏Z食保持在一個(gè)穩(wěn)定的價(jià)格水平上，對(duì)方便面或者牛奶的價(jià)格上漲，就不會(huì)有太大的影響。例如方便面，其特性跟肉類相似，若價(jià)格過(guò)高，則消費(fèi)量會(huì)下降，因?yàn)榉奖忝嬗泻芏嗵娲贰?/p>
“只要有替代品，類似方便面集體漲價(jià)，就不會(huì)有太大的危害�！背山ㄈ龔�(qiáng)調(diào)：只有在糧食減產(chǎn)這種情況下引起的漲價(jià)才真正恐怖。但是，目前國(guó)家對(duì)糧食的產(chǎn)量以及耕地?cái)?shù)量的控制，是非常關(guān)注和嚴(yán)格的。只要我國(guó)的耕地?cái)?shù)量保持在合理水平，而且在國(guó)際市場(chǎng)的糧食貿(mào)易方面保持正常的話，我國(guó)就不會(huì)出現(xiàn)大的價(jià)格波動(dòng)。
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