寧�？h擔保中心
當前受金融危機的嚴重影響，中小企業(yè)發(fā)展面臨嚴峻復雜的環(huán)境，政府出資設立的擔保機構努力發(fā)揮擔保的橋梁和紐帶作用，切實加強與企業(yè)、銀行的溝通協(xié)商，幫助企業(yè)化解風險渡過難關，積極有效地開展融資擔保工作顯得尤為重要。寧�？h中小企業(yè)信用擔保中心（下稱“寧�？h擔保中心”）懷著強烈的社會責任感，八年創(chuàng)新實踐, 始終堅持為中小企業(yè)、農業(yè)龍頭企業(yè)及再就業(yè)服務不動搖，創(chuàng)新服務理念，提高服務質量, 積極履行政策性金融服務職責，在促進自身穩(wěn)健發(fā)展的同時，有力保障了寧海經濟的快速發(fā)展。一直來，寧海縣擔保中心業(yè)績做得風生水起，在浙江擔保業(yè)界聲譽日隆，已成為我省政策性擔保機構一個響亮的品牌。
致力拓寬擔保領域
寧�？h中小企業(yè)信用擔保中心與寧�？h農業(yè)信用擔保中心分別成立于2001年9月和2003年3月，實行“兩塊牌子、一套班子，獨立核算、自負盈虧”。現(xiàn)共有實收資本1.15億元(其中農業(yè)信用擔保中心1000萬元)，全部由寧�？h財政出資，屬國有獨資企業(yè)，是政策性、非盈利性的專業(yè)擔保機構。受寧�？h中小企業(yè)(農業(yè))信用擔保監(jiān)督管理委員會領導、監(jiān)督和管理。
截至今年6月底, 各項擔保業(yè)務累計1142戶總額達18.47億元。各項業(yè)務在保301戶達421筆共計4.82億元，在保責任余額比今年初增加了1.5億元，增長44%，比去年同期增長77%。累計服務總量為1493戶計5371筆達37.64億元。這組數據充分說明，自2008年下半年開始，由于受金融風暴沖擊，企業(yè)融資擔保愈加困難，寧�？h擔保中心則迎難而上，擔保責任余額每月快速上升，為企業(yè)排憂解難切實發(fā)揮了作用。
寧海縣擔保中心在開業(yè)初, 僅開展中小工業(yè)企業(yè)貸款擔保, 為了更好地服務擔保對象，積極開展了對銀行承兌匯票和出口信用證打包(信用證押匯)貸款擔保服務，爭取政策性銀行開展融資擔保服務。同時，還開展了小企業(yè)(個人)機械設備分期還款貸款再擔保、再就業(yè)專項小額貸款擔保、訴訟財產保全擔保和主要為受保企業(yè)服務的轉貸服務等項目。此外, 為了更有利于企業(yè)開展異地融資，努力加強與外地金融機構的聯(lián)系，為本地企業(yè)融資建立擔保合作關系，實施異地融資擔保服務。
特別是2006年穩(wěn)步推出“機械設備分期還款貸款再擔�！眲�(chuàng)新服務項目以來，已累計為116家小企業(yè)和微小企業(yè)辦理了貸款再擔保1468萬元，平均單戶12.65萬元，其中10萬元以下就有33戶，實實在在地為解決小企業(yè)和微小企業(yè)融資擔保難闖出了一條新路。
農業(yè)擔保中心開業(yè)時, 同樣也僅對農業(yè)龍頭企業(yè)貸款辦理擔保, 以后又相繼推出了優(yōu)秀農副產品購銷大戶貸款擔保，優(yōu)秀農業(yè)科技示范戶貸款擔保，農業(yè)種植、養(yǎng)殖大戶貸款擔保，以及農村專業(yè)經濟合作社和新農村建設項目貸款擔保等。
扶企成長保障經濟發(fā)展
截至今年6月底，寧海縣擔保中心累計為476家工業(yè)企業(yè)貸款擔保，其中已有251家工業(yè)企業(yè)解除了擔保。絕大部分企業(yè)都是經過擔保中心幾次或十幾次貸款擔保后得到發(fā)展,具備了向銀行直接貸款條件而脫�！爱厴I(yè)”的。
從2007年初開始，寧�？h擔保中心通過積極參與由省中小企業(yè)局、省信用與擔保協(xié)會和國開行浙江省分行共同推出的“浙江省中小企業(yè)成長貸款融資平臺”，至今已成功推薦并擔保了17個項目，累計獲得低息貸款3190萬元。
2008年初，寧�？h擔保中心又與國開行寧波市分行簽訂《支持縣域經濟及中小企業(yè)發(fā)展貸款合作協(xié)議》，商定以“組織化、系統(tǒng)化、專業(yè)化、批發(fā)式”地支持寧�？h經濟及中小企業(yè)發(fā)展。
幾年來，寧�？h擔保中心與縣域內十多家金融單位都建立了良好的合作關系。
據社會效益評價測算，2008年度通過擔保中心的融資擔保，可增加就業(yè)4900人，增加銷售收入12億元，增加利稅9500萬元。
為進一步應對金融危機影響，營造企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境，寧海縣政府已決定注資2000萬元，建立“寧�？h興寧中小企業(yè)發(fā)展促進中心”，與寧海縣擔保中心合署辦公。目前，已與各家銀行達成意向，形成1億元規(guī)模的政府專項應急資金，以解決企業(yè)倒貸時的資金周轉困難，實現(xiàn)政、銀、企三方聯(lián)動渡難關。
同時，為寧海縣新農村建設畫卷添濃墨，近年來重點扶持了寧�？h金龍浦農業(yè)專業(yè)合作社、培華果業(yè)公司、新港農業(yè)合作社、七超板業(yè)、翔鷹土特產等一大批省、市、縣農業(yè)龍頭骨干企業(yè)茁壯成長。寧海縣新獲得的3個浙江省名牌農產品：“百花”腌制蔬菜、“泉豐”西瓜和“花蕊”蜂蜜，都是擔保中心重點受保企業(yè)的產品。
如以活土雞和土雞加工產品獲得兩項金獎的寧波振寧牧業(yè)有限公司，以公司+基地+農戶的養(yǎng)殖與加工相結合經營模式，寧�？h擔保中心累計為其辦理擔保30筆計2918萬元，現(xiàn)在保責任余額540萬元，該企業(yè)全年銷售土雞500多萬羽，銷售額超1億元，不但促進了企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，而且?guī)恿?00多戶養(yǎng)雞專業(yè)戶增收致富。
另外，就業(yè)和再就業(yè)小額擔保貸款，對下崗失業(yè)人員積極開展自主創(chuàng)業(yè)，解決就業(yè)，促進社會穩(wěn)定等，社會效益十分明顯。截至今年6月底, 擔保中心累計辦理了再就業(yè)小額貸款擔保548戶846筆計2535萬元，現(xiàn)已解除擔保514戶計2433萬元，在保34戶計102萬元。
創(chuàng)新?lián)７⻊辗揽仫L險
與此同時，寧�？h擔保中心通過業(yè)務管理上的不斷改革和創(chuàng)新，提高擔保服務質量。堅持為小企業(yè)服務的觀點不動搖，堅持“多筆小額”的運作方式不動搖。從評估、審定、決策擔保事項等多個環(huán)節(jié)上，盡量做到能簡則簡，只要是一項安全措施能夠達到目的，就不搞無效的多道“防火墻”。
采用靈活的反擔保措施：一是對信用好的企業(yè)采取信用反擔保形式；二是對一些創(chuàng)業(yè)階段的客戶，由于其已將主要資金投入基本建設，而一時又無法取得合法“兩證”手續(xù)，則采取將所投資金的有效資產證明提供反擔保； 三是除了房地產抵押反擔保外，有選擇地對一些企業(yè)采取以庫存商品代保管等特殊抵押反擔保措施，或者采用以第三家企業(yè)信用、個人信用、經營權質押、銀行承兌匯票質押等形式進行反擔保等；四是充分挖掘和利用企業(yè)現(xiàn)有資產, 減少企業(yè)間融資互保。為了降低企業(yè)相互擔保風險，2008年10月推出企業(yè)房地產再次抵押登記反擔保辦法后，深受企業(yè)歡迎。
成立至今，寧�？h擔保中心已積累擔保風險準備金3000多萬元，自身的抗風險能力逐步增強。近年來，經寧�？h政府研究批準決定， 在擔保風險準備金總額中轉增了注冊資本1500萬元，截至2008年12月底，擔保風險準備金總額仍達2115萬元。因受金融危機的影響，去年下半年開始雖然出現(xiàn)了擔保企業(yè)代償的增加，但由于切實加強了風險管理，至今尚未發(fā)生擔保代償凈損失。
八年櫛風沐雨，今朝碩果累累。寧�？h擔保中心在繼獲得首屆浙江省十佳信用擔保機構等榮譽后，2008年度又獲得了“浙江省第二屆十佳信用擔保機構”、被寧波市人民政府授予“2008年度寧波市優(yōu)秀中小企業(yè)公共服務平臺”等兩項殊榮，在浙江擔保行業(yè)奠定了自身的地位。正是由于各級政府領導的關懷信任，社會各界的關心支持，協(xié)作銀行的友好合作，受保企業(yè)的誠實守信，同時憑著整個團隊始終如一的敬業(yè)態(tài)度、高度責任感，寧海縣擔保中心一路安全穩(wěn)健、從容自信地走來，創(chuàng)新服務實現(xiàn)了政銀保企多方合作共贏，保障了寧海區(qū)域經濟快速發(fā)展。
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