5月1日起， 《中華人民共和國政府信息公開條例》正式施行。為與之銜接，滿足公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的需要，我市對2004年11月發(fā)布的《寧波市政府信息公開規(guī)定》 (簡稱《規(guī)定》)進(jìn)行了修改，經(jīng)市政府第25次常務(wù)會(huì)議審議通過，5月1日起正式施行。昨天，市政府召開新聞發(fā)布會(huì)，對新修改的《規(guī)定》作了解釋說明。
新修改的《規(guī)定》對行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開的政府信息，內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，范圍由原來的管理規(guī)范和規(guī)劃、與群眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)、公共資金使用和監(jiān)督、政府機(jī)構(gòu)、工作目標(biāo)等五個(gè)方面擴(kuò)大到七個(gè)方面。
新增了“環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、教育、交通等行政管理中的重大監(jiān)督檢查情況；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的涉及公民、法人或者其他組織切身利益的，需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的其他政府信息”兩個(gè)方面。
在“與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)”中，將“土地征收、征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等情況”修改為： “征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況”。
在“公共資金使用與監(jiān)督”方面，新增“搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的管理、使用和分配情況”和“行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)”。要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府信息公開范圍按照《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
同時(shí)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確、完整的政府信息予以澄清。
新修改的《規(guī)定》要求，“應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在制作、獲得或者擁有該政府信息之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)予以公開”。這一期限比原來縮短了10個(gè)工作日。對時(shí)效性強(qiáng)或與突發(fā)事件有關(guān)的政府信息，要求行政機(jī)關(guān)在3個(gè)工作日內(nèi)通過公共媒體、新聞發(fā)布會(huì)或行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站及時(shí)披露，以加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)的辦事效率，保證政府信息公開的時(shí)效性。同時(shí)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證其所發(fā)布信息的及時(shí)性和有效性，所公布的政府信息內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。記者諸新民
不履行主動(dòng)公開義務(wù)將受罰
群眾可根據(jù)需要登陸寧波政府門戶網(wǎng)站查閱，也可以在市行政服務(wù)中心辦事大廳、市檔案館、市圖書館和大學(xué)園區(qū)圖書館以及各單位獨(dú)立設(shè)立的辦事大廳等政府信息公開場所查閱。此外，還可通過收看報(bào)紙、電視等公共媒體或撥打114號碼百事通查詢。
除政府主動(dòng)公開的信息以外，公民、法人和其他組織有權(quán)向行政機(jī)關(guān)申請法律、法規(guī)另有規(guī)定或涉及國家秘密、商業(yè)秘密等免予公開內(nèi)容以外的其他政府信息。申請可采用書信、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等書面形式，采用書面形式確有困難，申請人可以口頭提出，由受理的行政機(jī)關(guān)代為填寫。行政機(jī)關(guān)收到申請后，可以當(dāng)場提供的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場提供；不能當(dāng)場提供的，應(yīng)當(dāng)在申請人辦妥手續(xù)后15個(gè)工作日內(nèi)提供；因正當(dāng)理由不能在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)或提供的，可適當(dāng)延期，但最長不得超過15天。
行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔�，可以因申請人的要求提供檢索、打印、復(fù)制、郵寄等服務(wù)，并可按照國家、省有關(guān)規(guī)定收取一定的成本費(fèi)。對確有經(jīng)濟(jì)困難的申請人，可以減免相關(guān)費(fèi)用。
教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過程中，制作、獲取的信息，也應(yīng)參照政府信息予以及時(shí)公開。
行政機(jī)關(guān)如存在不履行主動(dòng)公開義務(wù)、不及時(shí)更新主動(dòng)公開內(nèi)容，或補(bǔ)體工或者不及時(shí)更新本機(jī)關(guān)的公開信息指南、政府信息目錄的，或?qū)Ψ戏ǘl件的申請人，隱瞞或不提供應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的，違反規(guī)定收取費(fèi)用的等情形之一的，可由政府信息公開主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由監(jiān)察部門或者主管行政單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。群眾認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向政府信息公開主管部門、監(jiān)察部門或者上級行政機(jī)關(guān)舉報(bào)，對侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
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