中國社會科學院工業(yè)經濟研究所研究員李曉華在《經濟日報》刊文指出:當前,國際國內發(fā)展環(huán)境的變化使舊的發(fā)展動能減弱,區(qū)域經濟發(fā)展迫切需要實現新舊動能轉換。在此背景下,需通過“增量崛起”與“存量變革”并舉,實現新舊動能轉換。政府應在推動新舊動能轉換過程中發(fā)揮積極的作用。
“增量崛起”對一個地區(qū)而言就是要“無中生有”,發(fā)展本地區(qū)沒有的新興產業(yè)、新商業(yè)模式、新產業(yè)型態(tài)。要培育根植性強的本地企業(yè),既可以是本地既有企業(yè)投資新興領域、創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長,也可以是從外地引進先進技術在本地轉化或者吸引本地區(qū)成功企業(yè)家回鄉(xiāng)投資、創(chuàng)業(yè)!盁o中生有”并不意味著完全脫離地方實際超前發(fā)展,新的相關產業(yè)仍然需要立足于地方的資源稟賦或產業(yè)基礎等條件。
“存量變革”對一個地區(qū)而言就是“有中生新”,實現本地既有產業(yè)優(yōu)化產品結構、提升發(fā)展效率、優(yōu)化發(fā)展質量:第一,大力淘汰落后產能,給新動能騰挪出更大的市場、資本、土地和生態(tài)空間;第二,通過加強產品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,提高生產效率、品牌影響力、技術含量、附加價值和產品(服務)與市場的匹配程度,實現從低端到高端、從粗放到高效的轉型;第三,以知識、技術、信息、數據等新生產要素為支撐,推動互聯(lián)網、大數據、人工智能等新一代信息技術與實體經濟的深度融合;第四,重視新市場的開拓,增強產品的國際競爭力,拓展新的發(fā)展空間。
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