環(huán)球時(shí)報(bào) 社評(píng)
印度“金融之都”孟買13日晚發(fā)生連環(huán)爆炸案，這是該市繼2008年發(fā)生連環(huán)恐怖襲擊案后的又一嚴(yán)重恐怖事件。
中國(guó)這些年也發(fā)生過(guò)多起嚴(yán)重暴力事件，新興國(guó)家都遠(yuǎn)未達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)穩(wěn)定水平。作為旁觀者，我們看印度的情況可以更超脫，也可以把它當(dāng)作中國(guó)社會(huì)治理的一面鏡子。
印度實(shí)行西方民主制度，但它的民主品質(zhì)顯然處于“初級(jí)階段”。印度的民主釋放了社會(huì)的所有批評(píng)和抱怨，但在大多數(shù)情況下，這些批評(píng)都是無(wú)效的。民族和種族問(wèn)題、宗教問(wèn)題，以及利益集團(tuán)的沖突問(wèn)題等，都沒(méi)有通過(guò)民主得到解決，相反，這些沖突在很多時(shí)候反被民主放大了。這是印度暴力事件反復(fù)出現(xiàn)的根本原因。
然而印度的制度又有一個(gè)好處：它制造了社會(huì)對(duì)各種混亂的空前承受力。所有問(wèn)題都擺在明面上，政府甚至用不著為解決它們做嚴(yán)肅的承諾，更用不著負(fù)責(zé)。選舉帶給政府的合法性，通常不會(huì)因社會(huì)的混亂受損，無(wú)奈和不滿本身成了這個(gè)國(guó)家穩(wěn)定狀態(tài)的一部分。
印度的經(jīng)濟(jì)近年快速增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的社會(huì)受益面比較狹窄，這個(gè)國(guó)家的貧富差距十分驚人，政府腐敗的排名在透明國(guó)際的單子上也處在中國(guó)的前面。印度社會(huì)甚至至今保持著與人權(quán)嚴(yán)重對(duì)立的種姓等級(jí)制度，但所有這一切，社會(huì)都承受了，因?yàn)榛靵y和穩(wěn)定在印度是很難分清的。
中國(guó)應(yīng)認(rèn)真分析印度的現(xiàn)實(shí)，不神化也不鄙視印度的體制，而是從中發(fā)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)必須繞開(kāi)的陷阱，以及它值得我們虛心學(xué)習(xí)的地方。印度是中國(guó)社會(huì)“假如走另一條路會(huì)怎么樣”的“免費(fèi)沙盤”。
中國(guó)決不應(yīng)學(xué)習(xí)印度的“亂”。印度沒(méi)有找到良治的途徑，這是印度民主的悲哀，中國(guó)恰恰應(yīng)引以為戒。但中國(guó)應(yīng)認(rèn)真借鑒印度社會(huì)對(duì)各種矛盾和分歧的容量，以及突然生亂時(shí)的“處變不驚”。其實(shí)新興國(guó)家由于發(fā)展速度快，社會(huì)內(nèi)部的變動(dòng)和錯(cuò)位頻繁，秩序遭遇挑戰(zhàn)是長(zhǎng)期的，點(diǎn)的“亂”很難根絕。中國(guó)政治對(duì)穩(wěn)定提出的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，很多地方的標(biāo)準(zhǔn)甚至是“零不穩(wěn)定”，這一方面太難做到，一方面稍微出現(xiàn)一點(diǎn)不穩(wěn)定，就會(huì)給社會(huì)造成它本不該具有的沖擊。正因如此，遠(yuǎn)比印度穩(wěn)定得多的中國(guó)，在世界輿論的眼里反而“不夠穩(wěn)定”，一些在13億人口大國(guó)里甚至可以稱作“雞毛蒜皮”的小事，也被輿論炒作成“中國(guó)要出大事”的信號(hào)。中國(guó)政府的動(dòng)員和執(zhí)行能力很強(qiáng)，但它毫無(wú)疑問(wèn)不是無(wú)所不能的政府。它領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)一定會(huì)“出一些事”，不僅今后“錢明奇?zhèn)儭辈粫?huì)絕跡，邊疆民族地區(qū)也還會(huì)出現(xiàn)極少數(shù)的暴力鬧事者。這樣的預(yù)期政府不應(yīng)從社會(huì)輿論中強(qiáng)行摘除，政府應(yīng)拿出實(shí)實(shí)在在保障社會(huì)秩序的措施，但不應(yīng)對(duì)這些措施百分之百的效果拍胸脯。
中印兩國(guó)完全應(yīng)當(dāng)互相觀察，互相借鑒。外界評(píng)論說(shuō)印度“小亂而不大亂”，中國(guó)“穩(wěn)定中隱藏著不安”，此話很不準(zhǔn)確，但也從側(cè)面反映了些什么。印度或許應(yīng)借鑒中國(guó)具體治亂能力，中國(guó)則有必要領(lǐng)悟印度“對(duì)多亂都不怕”是怎么回事。中印這兩個(gè)大國(guó)，各自都可謂學(xué)問(wèn)深不可測(cè)。